Waar blijven onze turbines 18: beroep op beroep

De uitspraak van de rechter op het beroep dat het zogenaamde Kritisch Platform tegen het door de gemeente verlenen van een bouwvergunning heeft aangespannen heeft minder lang geduurd dan ik vreesde. Alleen was die uitspraak zodanig dat we overwegen in beroep te gaan. Daar hoeven we waarschijnlijk niet lang over na te denken, want het KP zal ook wel in beroep gaan en dan worden wij er automatisch bij betrokken. Wat er gebeurd is: in totaal spraken de rechters zich uit over 29 punten. De rechter heeft de gemeente op twee punten min of meer terecht gewezen en om die reden het beroep van het KP gegrond verklaard. Maar de rechtbank verbindt hieraan geen consequenties. Ze bepaalde dat de rechtsgevolgen van het door de rechter vernietigde gemeentelijke besluit geheel in stand blijven. In gewoon Hollands: dat we gewoon door kunnen gaan met onze plannen. De gemeente krijgt een rekening van € 805,00 voor proceskosten en van € 281,00 voor griffiekosten. Dat lijkt me niet iets om je als gemeente echt druk over te maken.

Grappig genoeg meldt het KP de uitspraak in een nieuwsbericht als een overwinning: "Het Platform Windenergie gaat naar de Raad van State om de bouw van negen windmolens langs het Noordhollands Kanaal tegen te houden. Volgens het platform is een zaak over de windmolens tegen de gemeente Zijpe grotendeels gewonnen en moet Zijpe alle proceskosten betalen. Toch vond de rechter dat het platform de onderbouwing van het bezwaar moet verbeteren. Dat zal moeten gebeuren in een vervolgzaak tegen de gemeente bij de Raad van State."

Dat het KP naar de Raad van State zou gaan was van het begin af aan bekend. Pas na die uitspraak is er echt een einde aan de procedure. Toch is de procedure bij de Raad van State geen vervolgzaak. Het is slechts een toetsing of de procedure wel juist is gegaan. Enige tijd geleden merkte de wethouder stadsontwikkeling van Almere op dat er in een langlopende procedure altijd wel iets fout gaat en je dus nooit zeker weet of je aan bouwen toe komt. Het is toch wel triest dat wij zulke procedures moeten voeren terwijl we de doelstellingen van de regering helpen verwezenlijken: verdubbeling van het aandeel windenergie op land aan het eind van deze kabinetsperiode. Daar helpen we graag aan mee. En dat zou de Raad van State ook moeten doen.

Wij nemen aan dat de bestuursrechters weten wat zij doen en daarom zorgen dat de Raad van State het genomen besluit niet onderuit gaat halen. Natuurlijk zullen we wel nagaan of de argumentatie van de door de gemeente genomen besluiten verbeterd kan worden. Al tijdens de rechtzitting zijn extra argumenten aangevoerd, waardoor de rechter feitelijk wel overtuigd was van de juistheid van de door de gemeente genomen besluiten. Om die reden heeft hij dan ook gezorgd dat wij niet door de uitspraak zouden moeten stoppen. Maar het zou mooier geweest zijn als die argumenten in een eerder stadium zouden zijn aangevoerd.

Daarmee zijn we er nog niet. Er loopt nog een andere beroepszaak van een bewoner op 1.600 m afstand van het te bouwen windpark. In een eerdere procedure is de gemeente gedwongen een besluit opnieuw te nemen. Dat is inmiddels gebeurd. Vervolgens is ook deze bewoner (net als het KP) weer naar de bestuursrechter gestapt. Daarop hebben wij weer aangedrongen op een (inmiddels toegezegde) versnelde procedure. Volgens ons is er weinig nieuws onder de zon en zou het geding geen andere uitkomst mogen krijgen. Maar dat weten we pas na de uitspraak, die ook nog bij de RvS kan worden aangehangen.

Als u zich dus afvraagt waarom u niets hoort na de getoonde belangstelling voor een participatie, dan weet u nu waarom het allemaal zo lang duurt. Ik denk dat we een record gaan breken als het gaat over de proceduretijd voor een windenergieproject.

• Cees Bakker, voorzitter

Eerdere verslagen:

1. April 2002
2. September 2002
3. December 2002
4. April 2003
5. September 2003
6. December 2003, gestaag vorderen de plannen
7. April 2004, procedures
8. September 2004, een belangrijke hobbel genomen
9. December 2004, vertraging alom
10. April 2005, veranderingen en vooral veel geduld
11. September 2005, procedures in drievoud
12. December 2005, spannende tijden
13. April 2006, goed nieuws...?
14. September 2006, turbulente ontwikkelingen
15. December 2006, gestaag doorgaan
16. April 2007, de laatste loodjes?
17. September 2007, een lange adem